阿坝州公路管理局2017年年鉴

【领导名录】

党委书记：益　英（2016年6月12日起）

局   长：益　英（2016年6月23日起）

局   长：朱天猛（2016年4月20日止）

党委书记、副局长：黄 剑（2016年4月20日止）

副局长：孟长春（州公路局派往理县挂职交流返回   2016年5月6日起）

副局长：许小平

副局长：杨维利（2016年9月21日起）

副局长：陶朝勋（2016年10月25日起）

副局长：杨开亮（2016年4月20日止）

副局长：孙福俊（马尔康市派往州公路局挂职交流离任 2016年5月24日止）

总工程师：张君华（2016年6月13日止）

【大事记】

1月1日，原四川省交通运输厅国道317线鹧鸪山隧道管理处正式划转阿坝州管理，并改名为阿坝州公路隧道管理处。

1月3日，为进一步加强普通国省干线公路货运车辆超限超载治理，保障人民生命财产安全、规范道路运输市场秩序、保护公路基础设施完好。根据上级和相关部门安排，按照州委州政府要求，国道213线汶川县曾家沟设置交通安全综合整治点，对进出货运车辆进行超限称重检测。

1月7日，全国人大代表欧泽高率领由阿坝州部分全国、省、州、县各级人大代表组成的考察团来到国道213线映汶路灾害恢复重建工程建设现场调研。州人大常委会主任王福耀和汶川县县长旺娜等州县领导陪同。代表团一行视察了国道213线映汶路灾害恢复重建工程A标拌合站标准化建设情况，听取了项目办工程概况、投资情况、工程推进情况以及征地拆迁等的详细汇报。

1月11日，阿坝州公路管理局被四川省劳动竞赛委员会授予“十二五”劳动竞赛优胜单位。

1月26日上午，省交警总队领导杨帆与州交警大队领导李川龙一行来到彻底关超限检测站茂县石大关检测点对双超治理工作进行检查。

3月19日，全州公路工作会议在马尔康召开，会议通报了“十二五”和2015年全州国省干线公路建设和养护管理情况，充分肯定了在州委州政府、州交通运输局的坚强领导下，在厅公路局和各级党委政府、各部门的关心支持下，全系统干部职工立足“四个交通”，认真贯彻落实把阿坝州建成四川省西部次级交通枢纽和“畅通阿坝”的战略部署，以服务民生为宗旨，以保障畅通为己任，全面完成了各项目标任务，为把阿坝州建设成为“川西北生态经济示范区”提供了坚实的道路交通保障。

3月31日，由州政府副秘书长徐光辉带领的督导组到国道213线映秀至汶川段公路“7.9”山洪泥石流灾害恢复重建工程新福堂隧道出口、豆芽坪明洞施工现场进行督导检查。

4月20日下午，州委副书记、州长杨克宁深入州交通运输局调研指导全州交通运输工作，并看望慰问机关干部职工。他强调，全州交通运输战线的广大干部职工要科学认识和把握我州交通建设不足、出州通道建设滞后、公路等级偏低等瓶颈制约，坚持突出问题和目标导向，坚定信心、振奋精神、扎实工作，不断推动交通运输建设再上新台阶。

5月5日下午，交通运输部副部长戴东昌带领省交通运输厅厅长、党组书记汪洋等一行到国道213线映秀至汶川段公路灾后恢复重建项目视察。

5月11日，阿坝州常委、副州长杨华雄在州交通运输局党组书记、局长龚明的陪同下到国道213线映秀至汶川段公路“7.9”山洪泥石流灾害恢复重建工程调研。

5月18日，有“地质灾害博物馆”之称的省道303线映秀至卧龙段全线贯通，预计10月通车。届时从映秀到卧龙1小时内可达，比现在节省一半时间。映卧路全长45公里，起于阿坝州汶川县映秀镇烧火坪隧道出口，止于卧龙特区卧龙镇。该项目是 “5·12” 汶川特大地震灾后恢复重建重点续建项目，总投资19.2亿元，香港特别行政区政府先后出资17.656亿元进行援建。映卧路被喻为“地质灾害博物馆”的公路，贯穿了映秀、茂汶2条高裂度地震带，沿线生态环境极为恶劣，洪水、泥石流、山体滑坡、崩塌、飞石等自然灾害频发，项目经历了“两毁三建”，建设时间长达11年。本次贯通的全新映卧路计建设了17座桥梁、隧道，桥隧比达40%，其中映秀至耿达段高达70%，是省内桥隧比最高的普通公路。该公路的建成通车，将为马尔康、金川增加第二条生命通道，为四姑娘山、卧龙特区旅游发展提供更好的交通运输条件。

5月24日，省公路局副局长钱育峰率公路勘测设计院一行到国道213线映秀至汶川段公路“7.9”山洪泥石流灾害恢复重建工程检查指导工作。

5月26日上午，州政协副主席陈钢到绵茂公路蓝家岩隧道工程调研。陈钢副主席一行深入施工现场，对隧道施工进度、质量管理、施工安全、施工中的困难和问题以及绵、阿两地协同施工等问题进行了全面深入调研，并向全体参建者为改善阿坝交通状况付出的艰辛、做出的努力表示慰问和感谢！

7日8日，阿坝州人民政府副州长、州公安局局长刘波涛在州委副秘书长杨文松、茂县人民政府副县长、公安局局长罗江涛等陪同下来到石大关超限检测站对双超治理工作进行督导检查。　

8月10日，阿坝州人民政府副州长虞平到雪山梁隧道项目办调研项目管理工作。在听取项目建设投资、进度、工程管理等情况汇报后，作出重要指示：一是要克服在建设过程中遇到的地理、施工等困难因素；二是在保证安全和质量的前提下，抓好雪山梁隧道工程进度管理，争取早日投入使用，为阿坝州的经济繁荣作出应有的贡献。　

8月31日，四川省交通运输厅公路局局长廖文彬到马尔康市梭磨乡木尔溪村调研精准扶贫工作。廖文彬深入贫困户三郎仁千和让央家中看望其生产生活状况，并就异地搬迁、产业发展、致贫原因和医疗等情况与之亲切交谈，询问在发展产业和实现脱贫中存在的困难和问题；鼓励他们要大力发展种养殖业，重视子女读书创业。

9月28日，阿坝州分别在省道303线巴郎山隧道、南华隧道举行应急救援演练。通过此次演练提高了省道303线巴郎山隧道、南华隧道应急救援和交通安全突发事故应变处置能力，同时，提高了应急救援队伍对隧道事故应急救援预案的熟练程度，确保一旦发生事故能按照《应急预案》组织实施，迅速进行救援。

10月19日，省交通运输工会刘念江副主席一行在州公路管理局工会主席孟长春的陪同下到金川公路管理分局观音桥养护站检查指导职工之家及职工书屋建设工作。

10月29日，由交通运输部、人力资源社会保障部、中华全国总工会共同主办的2016年中国技能大赛─第八届全国交通运输行业职业技能决赛在广西柳州圆满落幕，交通运输部教育司副司长李良生、交通运输部公路局副局长王太等领导参加了闭幕式，全国来自全国26省市 100名选手参加了装载机、挖掘机2个项目决赛。阿坝州金川公路分局房清松、汶川公路分局邱正代表四川省在参加装载机项目决赛中分别获得全国第17名、第18名的优异成绩。另两名四川选手宴启红、胡伟在挖掘机项目分别获得全国第5名和第8名。

11月3日至5日，州公路局党委书记、局长益英一行先后就甘南、兰州和天水公路管理局在公路文化建设、牧区养护站功能定位分类划分及个分类之间的相互关系、养护作业信息化建设、小修保养资金额及资金保障落实机制、养护考核机制及办法、养护人员补充方式、国省干线服务区建设情况及运作方式、机械化养护现状及发展思路等方面取得的成效以座谈会和实地察看的方式进行深入考察学习。

【概　况】

　　阿坝州公路管理局前身是四川阿坝养路总段，成立于1962年8月，于1994年1月12日更名为阿坝州公路管理局。1994年8月10日成建制下放给阿坝州管理，隶属于阿坝州交通运输局领导，正县级公益性和具有一定行政管理职能的事业单位。下设党委办公室、行政办公室、劳动人事科、政工科、监察审计科、工程科、农村公路建设管理科、机料科、财务科、安全保卫科、路政支队、工会办公室、总工办共计13个科室和机具站、温江干休所2个直属单位；辖14个公路管理分局（汶川、理县、茂县、松潘、九寨沟、黑水、金川、马尔康、小金、阿坝、若尔盖、红原、壤塘、刷经寺）和1个隧道管理处，并实行垂直管理；有190个公路养护站。截止2016年12月，全局共有在职职工和离退休人员3719人，其中在职职工 1640人、退休职工2074人、供养人员569人。管养全州国省干线和主要县道公路2169.958公里（其中：国道2条，即G213和G317线，总长866.616公里；省道7条，即S205、S209、S210、S211、S301、S302和S303线，总长1303.342公里）。主要职责：在州交通运输局的领导下，管理全州公路，统筹国省干线公路的养护管理；按照州财政局、州交通局安排的经费和要求，编制年度实施计划；负责组织实施公路遭受自然灾害的抢修恢复；指导县（市）公路管理分局的养护管理工作。

【养护生产和大中修工程】

完成全州水毁路基缺口恢复工程共计26处，投资347.51万元。完成路面修补9.35万平方米。投入资金182万元，维修25个养护站房。投入资金102.1万元修复涵洞2道、桥护基工程2处和维修波形护栏1.1万米。2016年全州国省干线公路路面使用性能（PQI）达82。

【公路交通环境整治】

保持公路绿化65公里目标任务，全年共清理公路沿线白色垃圾300余吨。

【应急抢通】

2016年，全州发生泥石流、坍方等灾害造成道路阻断23次，清理泥石流和坍塌方累计总量61.71万立方米，修复路基4.52万立方米、路面24.68万平方米、挡土墙2.42万立方米、桥梁1座（42.08延米）。针对省道205线（K6+600-K9+800）发生泥石流，造成九寨沟县16个乡镇道路不同程度受损的应急情况，阿坝州公路管理局积极组织人员、机械进行抢修，在最短时间内恢复了道路畅通，修复国省干线公路3.2公里、县道2.32公里。全年投入抢险资金共2005.68万元。

【安全生产】

全年未发生较大以上的安全事故，三项指标严格控制在上级下达的控制数内。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，召开安全专题会议45余次研究安全生产态势，并以问题为导向开展安全生产大检查10次。州公路局党政领导和局属各单位签订安全责任书25份，全员签订安全生产责任书1600份，机驾人员签订安全驾驶承诺书、责任书170份，签订率达100%。以“宣传月”为契机，悬挂宣传横幅19幅，设立咨询台19个，宣传画150幅，宣传展板17幅，发放宣传资料5000余份，接受现场咨询400人，营造了安全、稳定的安全生产环境。四是加强应急和防灾减灾管理，开展安全演练30次，着力加大国省干线422个隐患点监控工作，投入抢险人员8560人次，抢险机械设备2373台次，保障了国省干线的畅通、安全。加强安全隐患、地质灾害治理工作，共排查安全隐患777处，整治477处；地质灾害149处，处置114处，抢通保通公路 533处；火灾隐患点60处，整治60处。在冰雪路段加铺草垫2.5万张，抛洒砂石4188立方米、工业盐5.9万公斤。继续执行安全生产年度考核“一票否决”制;调整充实保密机构，制定了保密制度，落实兼职人员加强对涉密载体的管理，切实抓好保密工作。

【路政管理和超限治理】

以依法行政、文明执法为中心，以加强执法队伍建设，着力提高执法水平为重点，坚持“维护路产路权、保通保畅保安全”的原则，全年公路路政管理日常巡查8823人次，查处损坏公路及其设施146 处、占用公路及其留地267处、公路接道65处，清障排障 842 处、清除广告牌 25处、违章建筑20 处，安装、修复警示标志标牌988副，设立临时警示标志标牌379幅。超限超载车辆治理工作1至10月共投入执法人员1.35万人次，检测车辆48.6万台次（其中超限车辆11.12万辆，卸载车辆11万辆，卸载超限货物4695.37吨），挽回路产损失43.42万元。

【改（扩）建工程】

绵竹至茂县公路（茂县段）蓝家岩隧道工程总投资75800万元，2016年计划投资15000万元，完成年度目标任务100%；国道317线马尔康至俄尔雅塘段公路改建工程总投资167500万元，2016年计划投资30000万元，完成年度目标任务100%；省道452求（吉玛）茸（木达）公路阿坝县城至壤塘界改扩建工程总投资65743万元，2016年计划投资15000万元，完成年度目标任务100%；县道120线雪山梁隧道工程总投资121200万元，2016年计划投资24000万元，完成年度目标任务100%；省道209线若尔盖县城至红原瓦切段公路改建工程总投资51000万元，2016年计划投资15000万元，完成年度目标任务100%；国道213线映秀至汶川段公路“7.9”山洪泥石流灾害恢复重建工程总投资159458万元，2016年计划投资62000万元，预计12月底完成年度目标任务100%。省道446线黑水县芦花镇至理县米亚罗段公路新建工程前期设计工作由相关县正在组织实施，并采取竞争性磋商方式确定了项目代建管理单位；省道450线理县至小金公路工程LX1标段已完成招投标，其他标段相关工作正着力开展；省道217线若尔盖县唐克至花湖段公路改建工程完成招投标。

【农村公路】

一是完成了省定农村公路建设投资200000万元的目标任务。二是完成了民生工程通村硬化公路800公里；县乡道提升改造工程15公里的目标任务。三是完成2016年脱贫攻坚省、州两级125个贫困村通村水泥路的目标任务。

【精神文明建设】

一是局属各单位按照“十三五”精神文明建设规划，结合“职工之家”建设，不断推进文明创建成果。二是深入开展城乡环境综合治理和城乡环境综合治理“进机关”活动，打造良好的道路交通环境，建立了整洁美观的行业形象。三是着眼精神文明建设，进一步加强社会主义核心价值体系教育。四是开展有奖征文、书画、摄影比赛活动，鼓励职工学习各种科学文化知识，着力打造“四有”职工队伍，巩固和发扬优良的行业新风。

【反腐倡廉】

以“筑牢防线，廉洁从政”为主题，通过“学、看、谈”的方式和丰富多彩的廉政专题教育活动，把惩防体系建设作为“两学一做”学习教育的重点工作来抓，全面落实党风廉政建设责任制。并加强制度建设，强化制度的执行力，规范干部队伍廉洁从政教育和领导干部监督管理工作。同时，认真执行党内监督制度，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，加大从源头上预防、管理和对建设工程的检查力度，重点对人、财、物管理使用等关键环节进行监督，进一步提高了领导干部廉洁从政、依法行政的意识。

【获取的荣誉】

先进名录（集体）

 

获奖单位	奖项名称	颁发单位
阿坝州公路局	四川省劳动竞赛优胜单位	省劳动竞赛委员会
阿坝州公路局	全州党委信息三等奖	阿坝州委
阿坝州公路局	共青团工作差异化考核三等奖	团州委
阿坝州公路局	“六五”普法先进集体	交通运输部
阿坝州公路局	执法评议考评优秀单位	交通运输厅
茂县公路分局	四川省五一劳动奖状	四川省总工会
阿坝州公路局	2015年度安全生产目标考核先进单位	州人民政府

先进名录（个人）

获奖单位	获奖人	奖项名称	颁发单位
阿坝州公路局	冯亮	优秀共产党员	州直机关工委
金川公路分局	房清松	全国技术能手	交通运输部 人力资源社会保障部 中华全国总工会
汶川公路分局	邱正	全国交通技术能手	交通运输部 人力资源社会保障部 中华全国总工会

 

 

 

单位负责人：益英　　             撰 稿 人：王军　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 

 阿坝州公路管理局

2017年3月8日