阿坝州公路管理局年鉴（2022卷）

【领导名录】

党委书记：益英（2021年1月5日止）

局  长：益英（2021年1月7日止）

党委委员、副局长：孟长春

党委委员、副局长、工会主席：许小平

党委委员、副局长：杨维利

党委委员：陶朝勋（2021年12月11日止）

副局长：陶朝勋（2021年12月24日止）

党委委员：杨炯（2021年12月20日起）

副局长：杨炯（2021年12月31日起）

州公路隧道管理处处长：包益权

【大事记】

1月28日，春运伊始。2021年春运是新冠疫情常态化防控下的首个春运，为广大群众欢度新春佳节提供坚强的道路保障，全力打造平安、健康、便捷、顺畅的通行环境，阿坝州公路管理局充分考虑春运严峻形势、疫情变化和冬季恶劣天气等不确定因素，早部署、早安排、早落实，全力开展春运期间道路保通保畅工作。

2月以来，阿坝州公路管理局统筹部署，实施分段包干管理，有力有序开展国省干线公路路域环境整治工作。切实提升我州国省干线公路路域环境及管养水平，以“快捷、舒适、绿色、安全”的通行环境迎接2021年四川省文化和旅游发展大会的顺利召开。

3月19日，根据《中共阿坝州委机构编制委员会关于组建阿坝州交通运输服务中心的批复》（阿编发〔2021〕4号）文件精神，将阿坝州公路管理局农村公路建设管理科的职能整体划入州交通运输服务中心，不再保留阿坝州公路管理局农村公路建设管理科。

第一季度,阿坝州公路管理局完成交通重点建设项目投资25977万元，占第一季度计划完成投资20075万元的129.4%，实现了交通建设项目“开门红”。

4月9日，理县狮子坪公路养护和应急保通中心项目完成主体验收。

4月14日，阿坝州公路管理局组织召开党史学习教育动员部署会议，贯彻落实中央、省委和州委关于党史学习教育的安排部署。

4月30日，阿坝州公路管理局在茂县举行“结对共建新家园·联创共赢增活力”签约仪式，充分发挥模范职工之家示范引领作用，促进公路系统基层工会职工之家建设再上新台阶。

5月6日，根据《中共阿坝州委机构编制委员会关于调整阿坝州公路管理局部分内设机构的批复》（阿编发〔2021〕28号）文件精神，同意撤销政工科，设立养护科，为阿坝州公路管理局的内设机构，将原来政工科承担的职责划入党委办公室。同意设立路产维护科，为阿坝州公路管理局的内设机构。

6月8日，州委党史学习教育第六巡回指导组组长、州政协教文卫体委主任耿少将，副组长、州直机关工委副书记傅珍国一行到州公路管理局检查指导党史学习教育工作。州公路管理局在家领导班子成员、局机关党支部支委成员参加座谈汇报会。

6月18日，阿坝州公路管理局到马尔康市松岗镇胡底烈士广场集中开展以“重温红色记忆，铭记革命先烈，一心一意跟党走”为主题的党日活动。庆祝中国共产党成立100周年，纵深推进党史学习教育实践活动，缅怀革命先烈，弘扬爱国主义精神，增强党支部的战斗力和凝聚力，坚定党员干部听党话、跟党走、感党恩的理想信念。

6月20日，国道213线茂县石大关隧道正式通车。项目路线全长2.54km，采用二级公路技术标准，设计时速为40km/h，路基宽度8.5m。其中，项目控制性工程石大关隧道，全长1.78km，Ⅳ级围岩长1280m、Ⅴ级围岩长457m、进口明洞8m、出口明洞35m。

6月22日，在中国共产党成立100周年之际，为提升阿坝州交通运输行业整体形象，加快久马高速项目建设，积极推动职工文化建设和行业文化建设相融共进，以文化魅力提升职工精神品位、凝聚队伍力量，由阿坝州交通运输局、阿坝州公路管理局主办，阿坝州公路隧道管理处、蜀道集团四川交建公司久马高速C3总包部承办的庆祝建党100周年一“红色传承·赤心向党”阿坝州交通运输系统职工文艺汇演在红原县隆重举行。

6月25日，为隆重庆祝中国共产党建党100周年，回顾党的光辉历程，讴歌党的光荣历史和丰功伟绩，促使离退休党员发扬党的光荣传统和优良作风，为我局打造一支业务精、作风好、本领硬的公路建管养一流队伍发挥余热。阿坝州公路管理局“奋斗百年路，启航新征程”离退休党员庆祝建党100周年文艺汇演在都江堰隆重举行。整场汇演有18个节目，分别由州公路局、州隧管处，州公路局干休所、离退休党支部、离退休职工艺术团，汶川、理县、黑水、阿坝、红原、刷经寺公路分局出演。

6月28日，在国道213线汶川段中修工程施工现场，随着最后一车沥青缓慢平整地摊铺成崭新的路面，由阿坝州公路管理局自主实施的省文旅大会道路提升与保障项目，国道213线汶川段中修工程路面主体工程提前完工。

6月29日，四川省交通运输行业党史学习教育暨庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演活动在四川大剧院隆重举行。由阿坝州交通运输局、阿坝州公路管理局选送的舞蹈节目《旗帜》荣获一等奖，《阿拉吉吉》荣获优秀奖。

7月5日，国道213线汶川境内高店岷江大桥正式通车,标志着，国道213线映秀至茂县段灾毁整治工程顺利完工。项目位于汶川县境内，全长53.266km，采用原二级公路标准，设计速度40km/h，路基宽度为8.5m。灾毁整治路段全长1.17km，新建大桥2座/282.89m，新建涵洞9米/1道。

7月29日，国道213线汶川县青坡村1号大桥、青坡村2号大桥及连接线正式建成通车，标志着国道213线川主寺至汶川段灾害整治工程一期主体工程顺利完工。

8月3日，若尔盖县姜冬公路养护管理站建设工程完成主体验收。

8月30日，阿坝州首例钢波纹板隧道加固项目——国道317线米亚罗隧道应急抢险工程全面完工，12时起全面恢复正常通行。

9月1日，茂县公路养护和应急保通物资储备中心建设项目完成主体验收。

9月15日，为全力做好2021年四川省文化和旅游发展大会期间道路保通保畅工作，加强道路保通保畅组织、指挥和调度，阿坝州公路管理局全面进入“临战状态”，再次强化12天保通保畅保安全工作，以最佳状态、最高水准、最美形象迎接全省文旅大会召开。

9月24日，为预防和减少公路隧道应急突发事件造成的危害和损失，检验隧道应急预案的可行性和各部门救援实战能力。阿坝州公路管理局结合四川省文化和旅游发展大会道路保障提升工作，在国道350线巴朗山隧道开展2021年隧道突发事件应急演练。

9月28日，国道544线川主寺至九寨沟县城段灾后恢复重建项目主体工程全面完工。作为连接九寨沟县城、川主寺至九寨沟、黄龙两个世界自然遗产的唯一道路，线路全长122.7公里，连接仙境九寨、瑶池黄龙两大核心景区，联络国道247线、国道213线、成兰铁路、黄龙机场等主要交通枢纽，其特殊区位，赋予了这条公路重要的旅游属性，提高公路抗灾通行能力，改善群众生产、生活条件,有力推动交通强国、交通强省建设，对加快全省旅游产业发展，实现旅游强省、景区可持续发展提供坚实的交通保障。

10月26日，由四川省总工会、中共四川省委网信办联合主办的“劳动颂歌献给党”歌曲征集活动评选结果公布，阿坝州公路管理局制作的原创音乐作品《歌唱公路人》从5000余件参选作品中脱颖而出，获评“优秀银曲作品”。

10月27日至29日，交通运输部部长李小鹏到四川省成都市、阿坝藏族羌族自治州小金县等地，就部定点帮扶工作开展调研。调研期间，四川省委书记彭清华与李小鹏就推进交通强国建设试点、服务国家区域发展战略等交换了意见。李小鹏强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神和在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上的主旨讲话精神，服务构建新发展格局，接续奋斗做好新时期定点帮扶小金、黑水、壤塘、色达四县工作，奋力推动乡村振兴取得新成效，加快建设交通强国。

11月16日，国道317线观音桥公路养护管理站正式投入使用，这既是我局构建“交通+旅游”融合发展的重要举措，更是在金川县境内实施机械化、信息化、现代化公路管养模式的重要标志。

11月18日，汶川公路养护和应急保通中心建设项目完成竣工验收。汶川公路养护和应急保通中心占地3720平方米，总建筑面积3700平方米，总投资1814万元，整合了汶川县原威州、下庄、青坡养护站，辐射里程90余公里，由办公区、生产区、生活区组成，职能包括对辖区内国省干线急、难、险、重等自然灾害进行应急处置，和对道路、桥梁、病害规范化的养护，全面建成了集机械化养护、应急物资储备、快速应急保通于一体的现代化养护应急中心。

12月8日，国道544线川主寺至九寨沟县城段公路灾后恢复重建工程3个土建标及智慧交通一期工程、通信管道、路肩彩铺6个合同段交工验收大会在九寨沟县召开。

12月8日，马尔康松岗公路养护和应急保通中心建设项目完成竣工验收。

12月23日，金川马奈公路养护管理站正式建成并投入使用，这是今年金川境内继观音桥养护管理站投入使用后的又一现代化养护管理站落地运行，两座养护管理站的运行将为我州推进“交旅融合”和助力“交通强州”建设提供有力支撑。

【概　况】

　　阿坝州公路管理局前身是四川阿坝养路总段，成立于1962年8月，于1994年1月12日更名为阿坝州公路管理局。1994年8月10日成建制下放给阿坝州管理，隶属于阿坝州交通运输局领导，正县级公益性和具有一定行政管理职能的事业单位。下设党委办公室、行政办公室、工会办公室、监察审计科、养护科、人事科、总工办、工程科、财务科、机料科、安全科、路产维护科12个科室和机关党支部、团委2个兼职管理部门；辖14个公路管理分局（汶川、理县、茂县、松潘、九寨沟、黑水、金川、马尔康、小金、阿坝、若尔盖、红原、壤塘、刷经寺）和州公路隧道管理处(副县级)、机具站、都江堰干休所(科级)，对所属单位实行垂直管理。截止2021年12月31日，全局共有在职职工和离退休职工3904人，其中在职职工1761人，退休职工2139人，离休职工4人，供养人员517人。管养全州国省干线公路2117.315公里（其中：国道10条，即G213线、G227线、G247线、G248线、G317线、G347线、G350线、G351线、G544线、G545线，总长1885.558公里；省道2条，即S217线和S301线，总长231.757公里）。主要职责：在州委、州政府及州交通局的领导下，管理全州国、省道干线公路，统筹全州国、省道干线公路、隧道、桥梁的养护管理；按照州财政局下达的年度公路养护预算资金，做好全局各基层单位公路养护资金调配工作，充分发挥资金的使用效益；完成省交通厅公路局下达的大中修计划任务及各项目标任务；负责协调处理县与县之间的公路养护管理关系；负责组织实施全州国、省干线公路遭受自然灾害的抢修恢复；指导局属各单位的养护管理工作；完成州委、州政府及州交通局交办的其他任务。

【养护生产和大中修工程】

全年共完成路面病害处治6万平方米，修复（更换）波形护栏100公里，维修更换标志标牌1200块，清理边沟4950公里，疏通、维修涵洞5000道，全州国省干线道路绿化美化共计完成547公里/1036亩，防撞护栏美化完成100公里。对100座桥梁进行了定期检测，对2座特殊桥梁进行了专项检测，对39座独柱墩桥梁进行了抗倾覆验算。完成三、四、五类及水毁桥梁整治23座。更换484座桥梁标志牌和限载轴重标识牌。结合全州国省干线公路隧道实际对阿坝州42座公路隧道交通工程及附属设施及进行改造升级完成。完成2020年续建养护工程项目结算审计收尾工作，圆满完成所有大中修209.621公里及预防性养护任务。2021年全州国省干线公路路面使用性能（PQI）达92.11。

【养护能力建设】

通过设计施工总承包（EPC）方式建设14个大养护站，7个公路养护和应急抢通保通中心，截止2021年底，第一期15个站点已完成12个站点建设，第二期6个站点已完成2个站点建设。着力打造集数据统一采集、突发险情快速应对、全方位监管的统一协作指挥系统，利用大数据提升公路养护信息化管理水平。筹措856.6万元购置养护机械和抢险设备共计30台（套），基层分局均拥有了各型装载机、挖掘机、综合养护车等性能优良的养护机械，初步实现了养护作业机械化。

【应急抢通】

2021年全州出现道路阻断共计92次，累计损坏路基8.38万立方米，损坏沥青路面1.63万平方米，局部损毁桥梁1座、涵洞13道、棚洞1座，驳岸挡墙损毁4.46万立方米，灾损资金共计：1.11亿元；为及时抢通道路我局投入应急抢险及抢修机械机械800台班、抢险人员2500人/次、抢险资金417万元。

【安全生产】

全年未发生安全生产事故，三项指标严格控制在上级下达的控制数内。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求与“一票否决”制度，认真履行安全生产监管职责；加强安全隐患排查治理，及时消除检查中发现的安全风险、隐患，重点对行业领域公路、桥梁、隧道及时开展隐患风险排查整治，全年排查安全隐患174处，整改174处，整改率达100%；对公路在建项目加强安全督导检查，严格按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，督促各施工单位限时整改问题隐患；聘请有专业资质的第三方安全技术顾问，对重点公路建设项目开展安全技术服务检查，全年共检查各在建项目安全隐患113处，整改113处，整改率达100%。

【改（扩）建工程】

国道347线茂县两河口至红原壤口段公路提升改建工程累计完成投资194384.34万元。完成路基136公里，路面136.7公里，隧道工程完成97.75%，桥梁工程完成92.46%，涵洞工程完成98.08%，挡防工程完成99.82%，路面工程完成93.32%，绿化工程完成90.18%，安保工程完成83.16%。

绵竹至茂县公路（茂县段）灾后重建工程累计完成投资83211万元。代绵竹段实施的1.5公里隧道完成主体工程。

省道446线扎窝至红岩段隧道新建工程自开工以来累计完成投资50308.15万元。隧道工程完成90.6%，，桥梁桩基完成91%，桥梁下构完成91%，桥梁上构完成96%，涵洞工程完成100%，挡防工程完成99%。

省道217线卓克基到小金公路改造工程自开工以来累计完成投资158731.7万元。累计完成路基111.4公里；路面基层完成111公里，下面层105.3公里，上面层完成102公里，隧道工程完成53%，桥梁工程完成99%，涵洞工程完成100%，挡防工程完成100%，机电工程完成0%，绿化工程完成88%，安保工程完成80%。

省道450线理县至小金段公路工程自开工以来完成投资118813万元。累计完成路基85公里，沥青混凝土上面层80.914公里，沥青混凝土下面层80.914公里，水稳层80公里，路面工程完成77%，桥梁工程完成100%，涵洞工程完成99%，隧道工程完成69.93%，交安工程完成12.66%，绿化环保工程完成80%。

国道544线川主寺至九寨沟县城段灾后恢复重建工程项目自开工以来完成投资263154.1514万元。项目已主体工程已于9月全面完工。

国道213线茂县石大关旧关楼山体高位崩塌整治工程自开工以来完成投资21004.089万元，项目已于9月全面完工。

国道213线川汶路灾损地灾整治工程自开工以来累计完成投资7188.5487万元，项目已于12月全面完工。

国道213线映秀至茂县灾毁整治工程自开工以来累计完成投资5005万元，项目已于10月全面完工。

国道317线汶川至米亚罗三脚坝灾毁整治工程自开工以来累计完成投资1698万元，项目已于9月全面完工。

【党建工作】

抓牢学习教育。持之以恒地抓好理论学习，年初制定党委理论中心组年度学习计划，开展党史专题理论中心组学习，共开展6次理论中心组学习，其中党史专题理论中心组学习4次。及时制定《阿坝州公路管理局党史学习教育实施方案》，组织召开党史学习教育动员大会、组建领导小组，强化组织领导、周密安排部署。开展多种形式的学习活动，例如：理论中心组专题学习、“悦读党史”读书活动，鼓励职工参加比赛活动等。

加强组织建设。深入落实州直机关党建“四分”工作机制、“四同一融合”工作模式，层层压实党建工作责任。在各基层党支部重点推进落实州直机关“1242”支部工作法和基层党组织“三分类三升级”工作要求。建好用好四川党建智慧云平台、网络版党统、单机版党统等党员信息管理系统。今年共有5名同志提交入党申请书。先后组织15期专题培训班，全年共培训658人次，达到以培促学、以学促做的培养效果。

加强作风建设。以基层调研、形势政策专题宣讲、党史学习教育宣传、法治宣传、知识竞赛、主题党日活动等为载体，组织县级干部开展“两联一进”进村入寺走访活动。深入践行“一线工作法”，采取经常性调研、蹲点调研、专题调研等方式，深入基层单位、联系点、贫困村、建设项目和联系社区等基层一线，宣讲中国共产党党史，在联系服务基层群众中改作风转作风树新风，进一步推进风清气正良好政治生态建设。

加强纪律建设。及时制定《党风廉政建设工作要点》，逐级签订党风廉政和反腐败工作责任书50份。收到群众信访举报2件，办结2件，办结率100%。深入学习，深化党风廉政建设宣传教育活动。坚持党委会、局务会会前学纪学法，进一步筑牢廉洁思想、纪律根基。进一步规范科级干部外出审批报备程序。针对州委巡察组巡察反馈的3个方面16个问题和4个方面意见建议,聚焦问题、动真碰硬，从严从实推进整改工作。

抓活精神文明建设。积极推进行业文化、职工文化建设，开展和做好各类有奖征文、摄影、书法、绘画与全民健身等比赛活动，以公路行业职工的优秀品格和示范行动，更好地引领和带动行业新风尚。组织职工50余人参与省厅组织的“庆祝中国共产党成立100周年”文艺汇演比赛，取得比赛一等奖的良好成绩。与州交通运输局、蜀道集团久马调整A1标单位共同举办了庆祝中国共产党成立100周年”文艺汇演，全州8个基层单位组织职工160人参加；组织6人参加州全民健身体育比赛。局工会和各基层工会在元旦、春节和“五一”、中秋、国庆等节假日期间举行80余场丰富多彩的文体、文娱活动。开展以“中国梦 劳动美 永远跟党走 奋进新征程”为主题的职工运动会。开展“感动阿坝”人物推选、组织职工参加省、州庆祝中国共产党成立100周年征文、书画、摄影、短视频征集活动，共收集相关作品30余个。

  

【获取的荣誉】

先进名录（集体）

 

获奖单位	获奖时间	奖项名称	颁发单位
阿坝州公路管理局	2021年5月26日	2020年脱贫攻坚“五个一”扶贫先进集体	中共四川省委、四川省人民政府
阿坝州公路管理局	2021年5月	四川省交通运输系统先进集体	省交通运输厅、省人力资源和社会保障局

 

 

【图集】

    引进“四新技术”，采用新材料、组织新型养护机具，对国道317线金川县观音桥路段进行“微表处”新工艺施工。（拍摄时间：2021年6月10日，拍摄人：秦玥嘉）

    完工后的国道213线茂县石大关隧道。（拍摄时间：2021年8月9日，拍摄人：秦玥嘉）

    阿坝州首例钢波纹板隧道加固项目——国道317线米亚罗隧道应急抢险工程全面完工（拍摄时间：2021年8月30日，拍摄人：秦玥嘉）

   阿坝州公路管理局在国道350线巴朗山隧道开展2021年隧道突发事件应急演练。（拍摄时间：2021年9月24日,拍摄人：王青）

   完工后的国道544线川主寺至九寨沟县城段灾后恢复重建项目。（拍摄时间：2021年9月30日，拍摄人：秦玥嘉）