中共阿坝州公路管理局纪委印发2016年政风行风建设重点工作及责任分工安排的通知

 

 

阿路纪〔2016〕14号

 

中共阿坝州公路管理局纪委

印发2016年政风行风建设重点工作及责任分工安排的通知

 

局属各单位、机关各科室、各超限运输检测站、各项目办：

　　为推进全局政风行风建设，进一步提升人民群众满意度，树立公路行业良好形象，经局研究同意，现将《2016年政风行风建设重点工作及责任分工安排》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　特此通知。

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　中共阿坝州公路管理局纪委

    　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2016年6月13日

 

中共阿坝州公路管理局纪委

2016年政风行风建设重点工作及责任分工安排

 

　　一、加快推进干线公路大中修工程建设项目

　　加快推进大中修工程建设项目。全面推进G213线兰磨路（若尔盖线阿西乡阿西牧场至松潘县黄胜关乡国营牧场段）；G317线成那路（马尔康市马尔康镇迎宾大道入口至汽车站段）；S209线若刷路（若尔盖线龙日坝乡二道桥至龙日坝乡岔口段）；S209线若刷路（红原县壤口乡367桥至刷经寺镇段公路）。

　　牵头领导：益英、许小平

　　牵头责任单位：工程科

　　二、改进提升服务水平和质量，切实提高群众对公路行业的满意度

　　（一）增强公路路况信息化服务能力

　　整合完善阿坝州国省公路及重要旅游公路路况信息服务系统，为社会公众提供准确及时的公路路况信息服务。特别是对重要道路长时间中断、节假日道路中断、重点景区道路中断等重要路况，主动通过手机短信、政务微博微信及广播、电视、报纸、可变情报板等多种媒体进行信息发布，满足群众对道路状况实时信息的需求。

    牵头领导：孟长春

    牵头责任单位：局行办、工程科

    责任单位：局属各单位、各项目办。

    （二）提高窗口单位服务水平

    积极开展文明示范窗口、青年文明号、巾帼建功岗等窗口类文明细胞创建活动，全面提高行业优质文明服务水平，提高公众满意度。

    牵头领导：孟长春

　　牵头责任单位：局党办、局工会。

　　责任单位：局机关各科室、局属各单位、各超限运输检测站

　　三、应对社会关注热点问题，减少群众对公路行业的负面评价

　　（一）强化质量安全管理，打造“优质工程”、“平安公路”

　　进一步加强工程质量控制。从强化监督能力和监督制度建设着手，建立完善省州县（市）三级联动的质量监督体系。充分运用信用评价和信息化等手段，增强监督措施的有效性。深入实施施工标准化建设，继续开展“优质工程”创建活动。

　　牵头领导：许小平

　　牵头责任单位：局工程科

　　责任单位：局属各单位、各项目办

　　进一步加强交通运输安全标准、规范和制度建设，做好重点工程施工安全工作，努力打造“平安工地”，进一步明确项目业主、施工单位的安全生产主体责任，落实企业主体责任和政府监管责任。

　　牵头领导：许小平

　　牵头责任单位：局安全科

　　责任单位：局属各单位、各项目办  

　　巩固超限检测站“治超”成果，推进普通国省道路治超工作，超限率控制在4.0%以下。

　　牵头领导： 许小平

　　牵头责任单位：路政支队

　　责任单位：局属各单位、各超限运输检测站

　　加大行业政策法规、办事程序的公开力度。加强行政执法规范化建设，完成公路执法“四统一”工作。

　　加大执法监督检查力度，严查粗暴执法、趋利执法、以罚代管、执法不公等群众反映强烈的问题。

　　牵头领导：许小平

　　牵头责任单位：路政支队

　　责任单位：局属各单位，各超限运输检测站

　　坚决落实州政府和州交通运输局的要求，会同有关部门，严厉打击在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的行为，进一步巩固公路“三乱”治理成果。

　　牵头领导：许小平

　　牵头责任单位：路政支队

　　责任单位：局属各单位，各超限运输检测站

　　（二）加强公路养护管理

　　针对群众反映强烈的国省干线公路部分路段路况较差的问题，加强公路沿线路面巡查、清理，及时清除飞石、积雪，确保道路畅通。

　　国省干线公路路面使用性能指数达81，做好道路保通、保畅、保安全工作。

　　推进机械化养护中心、应急装备物资储备中心、公路养护站建设，提升普通干线公路养护作业和应急抢通保通能力。

　　继续实施好普通国省干线公路大中修等专项工程，完成改造和大中修257.384公里，完成投资3.88亿元。

　　牵头领导：许小平

　　牵头责任单位：局工程科

　　责任单位：局机料科、局属各单位

　　（三）加强大中修工程建设管理。

　　完善工程建设联动工作机制，继续推行现代工程管理，确保工程质量、安全、进度、投资控制协调推进。

　　完善市场监管体系建设，加大对工程建设招投标违法违规行为的查处力度。

　　推动工程造价标准化管理，规范概预算和招标限价的编制和审查工作，控制工程建设成本。

　　牵头领导：益英、许小平

　　牵头责任单位：局工程科

　　责任单位：局监察审计科，局属各单位

　　四、加强行业建设，增强广大干部职工凝聚力向心力

　　（一）大力加强作风建设

　　清新会风文风。可开可不开的会议坚决不开，可发可不发的文件坚决不发。每周后半周一般不召开全局性会议。

　　提高机关办事效率。坚持“庸懒散浮拖”治理常态化长效化。下级单位提请局研究解决的重大事项，原则上在15个工作日内回复。送请局领导审签的材料，原则上3个工作日内审核并签出明确意见；急件即送即签。

　　牵头领导：益英 、许小平、孟长春

　　牵头责任单位：局党办、局行办

　　责任单位：机关各科室、局属各单位

　　进一步密切联系群众。坚持完善局领导直接联系服务基层和群众制度，及时协调帮助解决难题。局领导每年下基层调研不少于60天，坚持深入一线听取基层干部群众意见。

　　牵头领导：益英 、许小平、孟长春

　　牵头责任单位：局党办、局行办、局人事科

　　责任单位：机关各科室、局属各单位

　　（二）深入推进党风廉政建设

　　贯彻中央、省、州、州交通运输局全面从严治党重大战略部署，并贯穿到公路行业改革发展稳定各领域全过程。一是落实基层党组织建设责任制，严格党内政治生活，严明党的纪律，巩固拓展“三严三实”专题教育成果，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，扎实推进党风廉政建设。健全完善党委和纪委落实“两个责任”实施细则，强化责任落实。严格贯彻落实中央“八项”规定、省“十项”规定和州“八条”意见的要求，持续正风肃纪，推进作风建设常态化长效化。坚持把纪律规矩挺在前面，支持纪委强化监督执纪问责，铁腕强化纪律约束。严肃财经纪律，加强审计监督。

　　着力加强干部队伍建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善干部选任和考核评价机制，从严监督管理干部，建设一支忠诚干净担当的高素质公路行业干部队伍。

　　牵头领导：益英

　　牵头责任单位：局党办、监察审计科

　　责任单位：机关各科室、局属各单位、各项目办

　　开展工程招投标、设计变更等专项整治活动，推动工程建设领域廉政监督和风险防控。

　　牵头领导：益英

　　牵头责任单位：局工程科，

　　责任单位：局监察审计科、局属各单位、各项目办

　　（三）强化行业文明建设

　　持续开展干部职工行业认知教育，深入各地开展巡回宣讲报告，加深广大干部职工对公路行业构成、历史、贡献、形势和动力等方面的认识，引导干部职工正确看待公路行业复杂性和社会舆论的负面评价，增强干部职工大局观念和团结合作意识。

　　以践行行业核心价值体系为主线，在行业内外广泛开展“人便于行、货畅其流、服务群众、奉献社会”主题活动，大力开展“十二五”全州公路行业精神文明先进集体先进个人评选表彰活动，深入开展向李伟同志等先进典型学习活动。

    积极培树行业文化建设特色，提升职工自豪感和行业凝聚力。

　　牵头领导：益英

　　牵头责任单位：局党办、局行办、机关党支部、局工会

　　责任单位：机关各科室、局属各单位、各项目办、各超限运输检测站

　　五、加强对外宣传，积极塑造行业良好社会形象

　　（一）明确宣传内容。

　　重点对公路行业改革创新举措、法治建设进程、响应国家“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、道路建设管理、公路养护、各大专项工程、“十二五”成果、“十三五”规划、党风廉政建设和政风行风建设成果等的宣传。进一步加强公路行业职能职责的宣传，让群众分清公路行业与其他职能交叉部门的职责界限。

　　牵头领导：益英 、孟长春

　　牵头责任单位：局党办、局行办、局工会

　　责任单位：局各科室，局属各单位

　　（二）突出宣传重点根据政风行风测评对象属性定位，宣传重点各有侧重。

　　针对行业干部职工。全方位宣传“两路”精神，大力弘扬行业主旋律，以典型事迹、鲜活历史注解行业优良传统，多角度报道阿坝公路行业的好人好事，凝聚正能量，潜移默化提升系统工作者的自豪感和荣誉感。健全公路行业工作内部通报机制，实现干部职工知晓全覆盖。

　　针对行业管理服务对象。综合各种媒体和公路沿线场地站点媒介，突出对公路发展成就和公路服务、路况信息服务等的解读和宣传，增加对行业的认可度。

　　以新媒体方式主动推送公路行业动态信息，适时召开工作座谈会、通报会重点宣传阿坝公路行业发展取得的成绩、面临的困难和做出的艰苦努力，赢得他们的理解和支持。

　　牵头领导：益英、孟长春

　　牵头责任单位：局行办，局党办、局工会

　　责任单位：机关各科室、局属各单位、各超限运输检测站

　　（三）加大宣传力度。

　　融合新媒体和传统媒体，利用杂志、局域网站、广播、电视、手机快讯、微博、微信等多种宣传手段，在公路沿线大力宣传报道公路行业发展成就。

　　牵头领导：益英、孟长春

　　牵头责任单位：局行政办公室，

　　责任单位：机关各科室、局属各单位

　　加强舆情监测、收集、研判，及时回应热点舆情，做好网上舆论引导，减少负面新闻炒作。

　　牵头领导：益英、许小平、孟长春

　　牵头责任单位：局行办、局党办、局工会

　　协助单位：机关各科室、局属各单位

　　六、加强模拟测评，推动政风行风工作完善进步

　　全面抓好群众满意度模拟测评。参照州纠风办测评方式，委托第三方，对局属各单位开展群众满意度测评，并对测评结果进行细致分析，提前摸清政风行风建设情况，以便有的放矢地开展针对性整改。将模拟测评和分析结果及时通报，并作为对局属各单位政风行风建设目标绩效考核的重要依据。对工作不重视、措施不对路、落实不到位的，予以通报批评，造成严重后果的按相关规定进行问责处理。

　　牵头领导：益英

　　牵头责任单位：局党办、行办、监察审计科、机关党支部

　　责任单位：局机关各科室、局属各单位，

　　七、强化保障措施，确保各项工作落实到位

　　（一）强化组织领导

　　州公路局政风行风建设工作，由局党委书记、局长益英同志负总责，局党委其他成员按照分工抓落实，日常工作由监察审计审负责。

　　（二）确保责任落实。局机关各科室、局属各单位要将政风行风建设工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，抓细抓实工作措施，层层分解落实工作责任，形成主要领导带头抓、分管领导直接抓、具体工作专人抓、广大干部职工积极参与的工作格局，确保取得预期效果。

　　（三）严格工作考核。州公路局将政风行风建设暨提升群众满意度工作按考核办法严格考核，同时纳入目标考核，进行奖惩。